Внутренняя политика Александра II

Александр II - Российский император, старший сын императора Николая I и императрицы Александры Фёдоровны. Родился в 1818 году в Москве. На российский престол вступил 19 февраля 1855 года.

Годы правления: 1855-1881 гг.

Внутренняя политика Александра II отличается многочисленными преобразованиями:

• Отмена крепостного права (1861 г.)
• Судебная реформа (1864 г.)
• Земская реформа (1864 г.)
• Реформа городского самоуправления (1870 г.)
• Военная реформа (1874 г.)
• Финансовая и высшая образовательная реформы (1863 г.)
  
  

Крестьянская реформа началась в 1861 году и стала самой значимой из всех  реформ Александра II.

Именно за проведение этой реформы Александра II провозгласили Освободителем.

В 1857 г. был создан Секретный комитет по отмене крепостного права. Комитет предлагал следующие решения: 

• личная зависимость крестьян отменялась, юридическая зависимость их от помещика сохранялась на протяжении переходного периода — 10 лет;
• земля оставалась в собственности помещиков;
• за полевые наделы, которые помещик предоставлял в пользование крестьянам, они должны были платить оброк или отрабатывать барщину;
• усадьбу, на которой находился их дом и хозяйственные постройки, крестьяне могли со временем выкупить.

Секретный комитет переименовали в Главный комитет.

В декабре 1858 г. он предложил новый проект реформы:

• освобождение крестьян от личной зависимости;
• предоставление крестьянам земельного надела с  последующим выкупом;
• выдача крестьянам кредита для выкупа земли.

Этот вариант разработал Яков Иванович Ростовцев.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». 

• Помещики сохранили  права на всю земельную собственность (проблема помещичьего землевладения не решена);
• После полного выкупа земли крестьяне не становились полными собственниками своих земельных наделов;
• Реформа создала  условия для перехода от аграрного общества к индустриальному;
• Началось появление рынка свободной рабочей силы;
• Развиваются капиталистические отношения.

В 1864 году произошла реформа судопроизводства, которая изменила всю судебную систему.

Такими изменениями стали:

• Независимость суда.
• Формирование всесословного суда.
• Равенство всех перед судом.
• Появление присяжных заседателей.
• Установление прокурорского надзора.
• Создание чёткой и организованной системы судебных подразделений.

Итоги: судебный процесс стал упорядочен и четко регламентирован.

Земская реформа Александра II претерпела такие изменения:

• Независимость земств.
• Всесословное земское правительство.
• Хозяйственно-финансовая самостоятельность земств.
• Решение вопросов на местном уровне.
• Выборы гласных (депутатов от земств) проводились 1 раз в 3 года по избирательным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская).
• Структура органов: губернское земское собрание, губернская земная управа, уездное земское собрание, уездная земская управа.

Городская реформа 1870 года давала населению право управлять городским хозяйством.

Основные положения реформы:

• Городская дума, городская управа, городское избирательное собрание - органы городского управления;
• Один раз в 4 года избирали членов городских дум;
• Дума выбирала городскую управу на 4 года;
• Управа занималась всеми делами городского хозяйства;
• В городах образовались общественные управления, которые занимались благоустройством.

Итогом  реформы стало появление бессословных органов городского самоуправления (дум).

Основные положения Военной реформы были разработаны Д.А.Милютиным.

Реализация военной реформы:

• Отменена рекрутская система набора армии
• Проведено перевооружение армии нарезным стрелковым оружием
• Созданы военные гимназии и академии
• В 1874г.  введена всесословная воинская повинность
• Учреждены 15 военных округов

Итоги: армия России уменьшилась на 40%, что позволило уменьшить расходы на её содержание. Военные округа помогли сделать армию более организованной.

Университетский устав (1863 г.): создан университетский суд, университеты получили самостоятельность во внутренних делах, в каждом университете 4 факультета и др.

Среднее образование (1864 г.): школьное образование получали в  земских школах и городских  гимназиях. Только выпускники гимназий получали право поступать в университет. В 1882 году появились женские гимназии. В итоге уровень образования значительно вырос.

Данная реформа проводилась с 1860 по 1864 годы. В мае 1860 года был создан Государственный банк, который получил привилегии на кредитование хозяйства и промышленности. В сентябре 1860 года произошла отмена системы откупов. В 1863 году отменили подушную подать, мещане были освобождены от уплаты подати, но взамен платили налог на недвижимость. И в 1864 году были созданы счетные палаты, которые контролировали расход бюджетных средств.

Финансовая реформа Александра II частично централизовала систему управления финансами и нашла дополнительные средства для проведения следующих реформ.